全國100多城市要建“幸福社會” 如何測量？
Over 100 cities pledge to focus on life quality
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| 獲諾獎后，莫言也面對了“幸福嗎”的問題。[視頻截圖] |
邢占軍認為，在政策層面上的“幸?！保瑧撚幸惶淄暾u價體系，對幸福進行測量。這個體系目前還沒有統(tǒng)一的架構。
2006年，時任國家統(tǒng)計局局長邱曉華稱，中國今后將推出幸福指數(shù)等一些新的統(tǒng)計內容。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂日前介紹，在國家層面，國家統(tǒng)計局尚未正式開展幸福測度工作。
江陰較早構建了“幸福江陰”綜合評價指標體系，核心指標數(shù)據(jù)包括客觀和主觀評價指標，分別占60%和40%權重。
客觀指標，與傳統(tǒng)GDP考核指標不同。時任江陰市委書記朱民陽說，GDP指標減到最少，取而代之的是民生指標。主觀指標，重點反映市民幸福感和滿意度。
2011年公布的《幸福廣東指標體系》，也由客觀指標和主觀指標構成，前者包括職工平均工資、農(nóng)民人均純收入、居民消費價格指數(shù)等指數(shù)。主觀測評包括個人發(fā)展、生活質量、精神生活、社會公平等。
2006年以來，各地陸續(xù)發(fā)布幸福指數(shù)。這一指數(shù)甚至一度被認為將取代GDP指標。現(xiàn)在，這種揣測被政界和學界雙重否定。
馬建堂日前表示，“我們需要的是超越GDP，而不是拋棄GDP?！?/p>
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說，幸福指數(shù)編制只能描述集體幸福，有時指數(shù)發(fā)布出來老百姓并不認賬。
幸福廣東指標體系編制領導小組辦公室主任徐建華坦承，該體系最終獲得的數(shù)據(jù)并不能完全說明大家的“幸福”程度。
“幸?！敝\施政問題
在何正欣看來，在滿足基本溫飽之后，民眾會對主觀感受要求更多。多個地方將“幸?！奔{入施政目標，是黨政機關與民眾需求的合拍。
邢占軍認為，各地提出“幸?！笨谔?，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟社會發(fā)展方式的反思。在中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體的背景下，應該更加關注人的主觀感受。
這一做法，也與國際潮流“同頻”。今年6月，聯(lián)合國大會通過決議，將今后每年的3月20日定為“國際幸福日”。決議說，追求幸福是人的一項基本目標，幸福和福祉是全世界人類生活中的普遍目標和期待，在公共政策目標中對此予以承認具有重要意義。
“但是該怎么理解幸福，探討并不深入?！毙险架娬f。
他認為，央視節(jié)目“你幸福嗎”的提問引發(fā)了討論，就是因為這個問題太抽象，沒有標準答案。
抽象概念大面積進入施政目標，邢占軍最擔心的是“概念陷入空談”，不顧地方實際或者毫無實在內容。
此外，研究者擔心，一旦幸福指數(shù)與政績掛鉤，數(shù)據(jù)就有造假的可能。而若在民眾主觀感受指數(shù)上注水，極易引發(fā)反感。
在多位研究者看來，幸福指數(shù)的更大意義在于“診斷”，幫助政府發(fā)現(xiàn)政策實施中的問題。
