立法の権限は法律を制定する権限のある各クラスの政府機関がどのように立法権を區(qū)分するかという問題を指す。中國の憲法はこれに対して原則的規(guī)定を行っている。
憲法の規(guī)定に基づいて、全國人民代表大會の立法の権限は主に次の面に具現(xiàn)されている。
一、憲法を改正する。中國では、憲法の改正は全國人民代表大會常務委員會あるいは五分の一以上の全國人民代表大會代表が提案し、全國人民代表大會が全體代表數(shù)の三分の二以上の多數(shù)で採択して行うことができる。
二、刑事と民事の面の法律を制定し、改正する。
三、政府機構(gòu)の面の法律を制定し、改正する。政府機構(gòu)の面の法律は一般にさまざまな組織法のことを指す。
四、その他の基本的法律、例えば選挙法、國籍法、婚姻法などの一部の重要な法律を制定し、改正する。
その立法の権限は次のように具體的に分けることができる。
全國人民代表大會が制定すべき法律以外のその他の法律を制定し、改正する。全國人民代表大會の閉會期間に、全國人民代表大會の制定する基本法律に対して部分的改正と充実を行うが、この法律の基本原則と互いに抵觸するものであってはならない。憲法と法律を解釈する。國務院の制定した憲法、法律と互いに抵觸する行政法規(guī)、決議と命令を取り消し、省、自治區(qū)、直轄市の國の権力機関の制定した憲法、法律、行政法規(guī)と互いに抵觸する地方的性格の法規(guī)と決議を取り消す。
「チャイナネット」資料
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