「中華人民共和國外資系銀行管理條例」では、海外銀行が中國で登録を行い法人資格を備えた銀行を設(shè)立する、あるいは海外銀行の支店がこれらの手続きを踏まえて法人資格銀行に移行することを積極的に奨勵する。また海外銀行支店のリテール業(yè)務(wù)について一定の制限を設(shè)けており、たとえば中國國內(nèi)の個人向け定期預(yù)金は一口100萬元以上と定めている。これは主に國內(nèi)預(yù)金者の利益を保護するための措置だ。
経済グローバル化の下で、國際銀行はさまざま地域?業(yè)務(wù)分野におけるリスクを特定の支店に集中させることができる一方、當(dāng)該支店所在國の監(jiān)督管理當(dāng)局はその銀行に対してリスク回避を?qū)g施することができない。しかし現(xiàn)地で登録された法人資格銀行であれば、監(jiān)督管理當(dāng)局は自己資本比率や損失引當(dāng)金、大口與信の集中度などを通じてのリスク回避が可能で、自國の金融システムの安定と預(yù)金者の利益を最大限保護することができる。
法人資格銀行への移行奨勵策は、慎重の原則と國際的に通用する方法に合致している。自國民を?qū)澫螭趣筏孔試ㄘ洏I(yè)務(wù)の開放は、國の経済と國民の生活に関わるものであり、実施國の監(jiān)督管理當(dāng)局は十分慎重でなければならない。國際的には、現(xiàn)地で登録を行った外資系法人資格銀行に業(yè)務(wù)の全面的展開を認め、同行支店には主に企業(yè)向け業(yè)務(wù)を行わせるという方法が一般的だ。監(jiān)督管理當(dāng)局は個人向け預(yù)金業(yè)務(wù)の取扱金額の下限を設(shè)定することで、(國內(nèi)行と外資行との間で)顧客を區(qū)分する。
「人民網(wǎng)日本語版」2006年11月17日