第10期全國人民代表大會第3回會議の記者會見が9日午後に開かれ、財政部の金人慶部長が穏健な財政政策の実行に関する問題について、記者の質(zhì)問に答えた。
金部長は「アジア金融危機や中國の內(nèi)需不足に対応するため、中國政府は1998年以降、積極的な財政政策、つまり拡張型の財政政策を?qū)g施してきた。過去7年間、長期建設(shè)國債計9100億元相當を発行し、數(shù)兆元の固定資産投資を推進することで、中國の経済成長率を毎年1.5~2ポイント押し上げた。中國経済のソフトランディングが実現(xiàn)したことについては、國內(nèi)外も評価しており、功績は大きい」と述べた。
その上で、金部長は穏健な財政政策を次の4點にまとめた。
(1)赤字の抑制:中國の今年の財政収支は3千億元の赤字(前年比198億元減)、長期建設(shè)國債の発行は800億元相當(同300億元減)の予定。財政赤字の対國內(nèi)総生産(GDP)比は2%(同0.5ポイント減)に抑えられる見込み。
(2)構(gòu)造調(diào)整:國債資金の投資方向や財政の支出構(gòu)造を調(diào)整し、より多くの資金を農(nóng)業(yè)、科學?教育?文化?衛(wèi)生、社會保障などの弱い分野につぎ込む。
(3)改革の推進:農(nóng)村部の稅制?費用徴収をめぐる改革をさらに推進し、輸出による増値稅(付加価値稅)還付制度の改革を進める。同時に、増値稅(付加価値稅)徴収方法の移行、國內(nèi)企業(yè)?外資系企業(yè)に対する法人所得稅の一本化を推進し、市場の主役である企業(yè)のために、より公平で規(guī)制の穏やかな投資環(huán)境を整え、経済の主體的成長と健全な発展に役立つ、長期的効果の望めるメカニズムを構(gòu)築する。
(4)収入増と支出減:徴稅にあたっては厳密に法に従い、財政収入の安定的増加を確保する。支出管理も厳密に行い、資金の使用効果を高める。
「人民網(wǎng)日本語版」2005年3月9日
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