現(xiàn)在、中國(guó)の投資優(yōu)遇政策は外國(guó)の製造業(yè)を引き付け、中國(guó)に投資させることに重點(diǎn)を置いているが、われわれはこの戦術(shù)を調(diào)整し、徴稅とその他の面の政策を利用して、高付加価値の第三次産業(yè)のために良好な投資環(huán)境を創(chuàng)り出すべきである。
一、できるだけ早く二つの稅率の一本化をおこなう。二つの稅率の一本化は
長(zhǎng)期的に見(jiàn)れば、國(guó)の稅収を増やし、同時(shí)にわれわれに弾力的に「外資を選ばせ」、それで浮かせたおカネでわれわれが奨勵(lì)することを望んでいる産業(yè)に財(cái)政と徴稅の優(yōu)遇を與えることが可能となる。そうなると、國(guó)內(nèi)の條件にかなった企業(yè)が財(cái)政?徴稅の優(yōu)遇を享受することができるばかりか、われわれはまた、われわれの産業(yè)のグレードアップに役立つ外國(guó)企業(yè)の中國(guó)への投資を引き続き引き付けることが可能となる。
二、対応性のある産業(yè)政策を?qū)g行する。現(xiàn)在、中國(guó)に投資している外資はすべて優(yōu)遇稅率を享受しており、深刻な汚染をもたらしている企業(yè)であっても例外ではなく、これは科學(xué)的発展観の要求と合致しないものである。われわれは徴稅政策をより多く利用して、われわれが奨勵(lì)したい産業(yè)を発展させるべきである。例えば、環(huán)境保全、循環(huán)経済企業(yè)に優(yōu)遇を與えることがそれである。
三、企業(yè)が研究?開(kāi)発への投資を増加することを奨勵(lì)する。われわれは現(xiàn)在も企業(yè)が研究?開(kāi)発への投資を増加することを奨勵(lì)する財(cái)政?徴稅政策をいくつか実行しているが、條件が厳しすぎ、まず研究?開(kāi)発の成果が必ず中國(guó)の會(huì)社の所有に帰するものでなければならず、同時(shí)に研究?開(kāi)発するのは必ずコアとなる技術(shù)でなければならないことを要求している。この二つの付帯條件を廃止すべきであり、同時(shí)に中國(guó)の知的所有権の面の保護(hù)への取り組みの度合を強(qiáng)化し、これによってより多くの企業(yè)および國(guó)內(nèi)外の基金が研究?開(kāi)発への投資を増加するよう奨勵(lì)すべきである。
四、先進(jìn)的な人材を育成する。中國(guó)の大學(xué)はいくつかの大手外資企業(yè)と協(xié)力メカニズムを確立し、學(xué)生たちに実踐の中でこれらの企業(yè)の技術(shù)と管理を?qū)Wばせてもよい。
(蔡國(guó)雄委員はモトローラ社の副総裁)
「チャイナネット」2005年3月9日
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