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『再生可能エネルギー法』は28日閉幕した中國(guó)第十期全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第14回會(huì)議で採(cǎi)択された?!涸偕赡堀ē庭毳`法』は來(lái)年3月から実施される?!涸偕赡堀ē庭毳`法』では再生可能エネルギーの定義と範(fàn)囲を明確に規(guī)定したほか、再生可能エネルギーの開(kāi)発利用を促進(jìn)するために一連の政策と措置を制定する。 再生可能エネルギーとは風(fēng)力エネルギー、太陽(yáng)エネルギー、水力、地?zé)幞ē庭毳`、海洋エネルギーなど自然界で持続的に利用できるエネルギーを指している。このエネルギーはほとんど環(huán)境に害がなくて、開(kāi)発利用に大きな潛在力を持っている。現(xiàn)在、中國(guó)の経済は急速に発展しており、エネルギー不足、環(huán)境汚染などの問(wèn)題が日増しに増加し、できるだけ早く再生可能エネルギーの開(kāi)発利用の法律を整え、発表することは現(xiàn)在最も必要となった。中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)の環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)の毛如柏委員は『再生可能エネルギー法』の制定の必要性についてこのように紹介した?!附U済規(guī)模の急速な拡大に伴って、中國(guó)のエネルギー不足、構(gòu)造の不合理、環(huán)境汚染などの問(wèn)題が日増しに目立ってきた。再生可能エネルギーの開(kāi)発は中國(guó)エネルギーの安全を保障する実質(zhì)的需要があり、大気環(huán)境を保護(hù)する切実な要求で、農(nóng)村と過(guò)疎地域の生産や生活條件の改善にプラスとなる。再生可能エネルギーを開(kāi)発することは法律の保障が必要であることから、実況を踏まえて、法律で再生可能エネルギーの開(kāi)発利用を促進(jìn)させることは、必要で実施可能のある」と述べた。 『再生可能エネルギー法』は33ケ條でできており、再生可能エネルギーの開(kāi)発利用の管理體制や、中長(zhǎng)期の総量目標(biāo)、発展企畫(huà)などについて詳細(xì)な規(guī)定を制定した?,F(xiàn)在の再生可能エネルギーの中國(guó)における急速な発展を促進(jìn)するために、この法は奨勵(lì)措置を明確に規(guī)定し、例えば、政府が特定項(xiàng)目の資金を設(shè)立し、財(cái)政の利子付き貸し出しと優(yōu)遇稅を提供するなどの措置を提出した。 毛如柏委員の紹介によると、現(xiàn)在中國(guó)の再生可能エネルギーの開(kāi)発利用はまだ大規(guī)模な産業(yè)體系を形成していないことから、この法は市場(chǎng)育成を重視すると共に、政府の責(zé)任と指導(dǎo)的役割を強(qiáng)調(diào)した。毛如柏委員は「先進(jìn)國(guó)の経験とわが國(guó)の実踐から見(jiàn)れば、政府の再生可能エネルギーの発展における責(zé)任を明確すると共に、相応した國(guó)民の義務(wù)を規(guī)定するこそ、再生可能エネルギーの開(kāi)発利用が大規(guī)模な商業(yè)化段階に進(jìn)出することを推進(jìn)し、通常エネルギーと競(jìng)爭(zhēng)できる。政府が再生可能エネルギーの開(kāi)発利用を推進(jìn)する主な職責(zé)は市場(chǎng)規(guī)則を制定し、市場(chǎng)運(yùn)営を規(guī)範(fàn)化し、市場(chǎng)発展を促進(jìn)するなどして、再生可能エネルギーが通常エネルギーと競(jìng)爭(zhēng)することに公平的な市場(chǎng)環(huán)境を提供し、各種の経済主體が再生可能エネルギーの開(kāi)発利用に參加することを指導(dǎo)し、奨勵(lì)する」と述べた。 現(xiàn)在、研究開(kāi)発の能力は弱く、技術(shù)レベルが低く、開(kāi)発コストも高いなどの問(wèn)題で、中國(guó)の再生可能エネルギーの開(kāi)発利用の総量は小規(guī)模である。推測(cè)によると、今後の20年から30年までの間に中國(guó)は利用條件を満たす再生可能エネルギーの総量は毎年8億トンの標(biāo)準(zhǔn)石炭に相當(dāng)するとのことである。 CRIより 2005年2月28日
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