Avec l'approfondissement de la r?forme et de l'ouverture et le d?veloppement de l'?conomie de march?, les petites et moyennes entreprises (PME) jouent un r?le de plus en plus important dans l'?conomie chinoise. Shan Danian, membre du comit? national de la CCPPC, vice-pr?sident de l'Assembl?e populaire municipale de Wuhan et membre du Comit? consultatif des d?cisions relevant de la mairie, a d?clar?: "Les PME constituent une force importante et tr?s active de l'?conomie nationale. Elles jouent un r?le de plus en plus grand dans l'augmentation des emplois, l'introduction des capitaux particuliers, l'innovation technique et la commercialisation des acquis scientifiques."
Le d?veloppement des PME ne peut se passer de capitaux. Les difficult?s de la fusion des capitaux demeure le goulot du d?veloppement des PME. Zhu Wenqu, membre du comit? national de la CCPPC et vice-pr?sident de la F?d?ration nationale de l'industrie et du commerce, a pr?cis? que, selon une enqu?te effectu?e l'ann?e derni?re par ladite f?d?ration, les deux tiers des 3 000 entreprises populaires avaient plus ou moins des difficult?s ? obtenir des emprunts bancaires.
La situation de la fusion de capitaux, a ajout? le d?put? Zhu Wenqu, a connu des changements r?cents: les PME ont plus besoin de capitaux pour la reproduction ?largie que pour la reproduction simple, provenant davantage de sources diverses que des banques, davantage pour l'extension et la coop?ration que pour l'investissement, de la part d'individus ou de partenaires que de la part des entreprises, davantage pour un investissement ? risque dans les secteurs des hautes technologies que pour un investissement ? rentabilit? garantie. De plus, les banques pr?tent difficilement de l'argent aux PME.
En fait, a expliqu? le d?put? Zhu Wenqu, les difficult?s de fusion des capitaux sont un signe important de la croissance soutenue de l'?conomie chinoise. Il s'agit donc d'une r?action active. Dans un certain sens, cela restera un probl?me constant dans la gestion des entreprises et le d?veloppement ?conomique. Au fur et ? mesure de l'approfondissement de la r?forme du syst?me ?conomique, les PME exigent in?vitablement une fusion des capitaux de sources diverses. Il faut donc fournir des services mon?taires plus larges en fonction du d?veloppement des entreprises. Notre enqu?te a ?galement r?v?l? que le probl?me de cr?dit avait aggrav? les difficult?s de la fusion des capitaux. Les banques ont peur de pr?ter ? cause de nombreux cas de non-respect des engagements.
Dans ce cas, a conseill? le d?put? Zhu Wenqu, il faut attacher de l'importance au r?le des PME dans le d?veloppement ?conomique et les progr?s sociaux, mettre sur pied et parfaire un syst?me mon?taire destin? aux PME. Le syst?me de gestion et de service pour les PME doit ?tre diff?rent de celui pour les grandes entreprises d'Etat. En ce qui concerne les PME, il faut mettre ? ex?cution les mesures politiques selon la loi et fournir une s?rie de services interm?diaires socialis?s. On peut ?galement cr?er des fonds d'investissement pour les PME, collecter et faire fonctionner ces fonds selon le m?canisme de march?. Il faut encourager tous les milieux sociaux ? fournir des cautions pour les PME lorsqu'il s'agit de fusion de capitaux, ?tablir pour les entreprises un syst?me de cr?dit social qui couvre la prise de donn?es, l'?valuation, le renseignement et la publication et mettre sur pied un syst?me complet de services interm?diaires.
Han Wei, membre du comit? national de la CCPPC, a ?galement donn? son point de vue dans ce domaine: "Les PME constituent une force importante et active de l'?conomie nationale. Pour mettre en application le Xe plan quinquennal et atteindre les objectifs strat?giques, il faut soutenir ?nergiquement le d?veloppement des PME et r?soudre efficacement leurs probl?mes de fusion des capitaux."
Le gouvernement, a conseill? Han Wei, doit ?laborer des mesures politiques compl?tes favorables au d?veloppement des PME, surtout en ce qui concerne les pr?ts pr?f?rentiels, et cr?er des organismes correspondants pour organiser et coordonner la mise en pratique. Il faut, sous la planification d'ensemble de l'Etat, mettre en place un syst?me de cr?dit social pour les entreprises qui couvre la prise de donn?es, l'?valuation, le renseignement et la publication et cr?er un syst?me complet de services interm?diaires. En m?me temps, il faut ?tablir et parfaire le syst?me mon?taire destin? aux PME et encourager les petites et moyennes banques, les coop?ratives de cr?dit et les organismes de caution pour pr?ts bancaires ? fournir des services mon?taires aux PME. Il faut d?terminer des conditions de pr?t et des proc?dures d'examen convenant aux PME, faire la diff?rence entre les PME et les grandes entreprises en ce qui concerne les pr?ts et prendre comme principales normes de jugement les perspectives de d?veloppement et du march? ainsi que les capacit?s de gestion. Il faut transformer les modes de fonctionnement des fonds de caution pour renforcer le cautionnement. Enfin, on doit promouvoir la fusion directe des capitaux et encourager les PME ? introduire des capitaux sur le march?.